2020北京市政府工作报告:坚持“房住不炒” 优化共有产权

　1月12日，北京市第十五届人民代表大会第三次会议在北京会议中心隆重开幕，北京市市长陈吉宁代表市人民政府向大会报告政府工作。

　　他指出，2019年，全市地区生产总值比上年增长6.2%左右，住房方面，建设筹集政策性租赁住房5.02万套，新开工政策性产权住房6.68万套，完成棚户区改造1.63万户，分配公租房1.4万套，新增共有产权住房申购项目15个、1.23万套。着力稳地价、稳房价、稳预期，全年新建商品住房和二手房价格指数符合预期，房地产市场保持平稳，2020年，预期地区生产总值增长6%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。

　　政府工作报告指出，2020年，将坚持“房住不炒”，进一步完善长效管理调控机制。完成商品住宅土地入库600公顷，建设筹集各类政策性住房4.5万套。在重点产业园区周边、轨道交通沿线，加快集体土地租赁住房建设，努力满足在京就业创业人才、城市运行保障人员等租赁需求。进一步规范非居住建筑改建租赁住房，稳定住房租赁市场秩序。优化共有产权住房分配政策。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进在解读北京市《政府工作报告》中对房地产的表述时表示，北京市房地产政策对全国市场有积极的参考意义。此次北京政策提及的土地供应、租赁住房和共有产权住房等相关政策，也可以为全国其他城市的政策制定提供参考。

　　尤其是在“优化共有产权住房分配政策”上，严跃进认为，此次政策比较清晰地提及“分配”的概念，从此类表述看，是具有很大的政策转向的。过去政策面更强调“多主体供给”，即是从供应端的角度进行的，而现在则更强调“多渠道保障”，这是从分配端的角度进行的。所以客观上说，在此前共有产权库存增加等问题下，2020年北京将强化对此类物业的去库存和分配。

　　综合北京和全国各地的政策表态，严跃进预计2020年房地产政策工作会有几大亮点和趋势。排名前列、租赁住房将纳入到房住不炒的大框架之中，租赁的价格和市场秩序会有更为系统的监管。第二、去库存的政策会更加细化，对于部分物业会通过转性方式进行去库存，而对于这两年新出现的限竞房、共有产权住房等库存问题，则会给予更为明确的分配政策。第三、人才和蓝领两类群体会成为重点保障的内容，体现人口结构优化、住房民生问题保障的重要思路。